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广州市政府常务会议6月22日审议通过《广州市关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》（下称《意见》），新政策实施后，生猪、水产品等农产品有望作为抵质押物融资，植物新品种权也有望进行知识产权质押，城市还将向农村培养输送金融村官。 《意见》出台目标是推动完善农村金融服务体系建设，以高质量的金融服务助力广州全面实施乡村振兴战略。预计到2025年底，广州地区涉农贷款余额保持持续增长，累计超过40家在穗农业企业在广东股权交易中心“广东乡村振兴板”挂牌，基本建成以政策性农业保险为基础的涉农保险服务体系。 扩大农村信用建档评价范围 《意见》提出探索专利权、植物新品种权等知识产权质押模式，推进种业信贷模式创新，引导金融机构为生物育种成果产业化提供全生命周期的融资支持。 《意见》支持银行机构创新产品担保方式，提出探索开发生猪、水产等农产品进行抵押质押，推广温室大棚、养殖圈舍、大型农机具、渔船等抵押融资。 《意见》支持涉农经营主体通过资本市场融资，支持花都、从化、增城区有条件的农民专业合作社在依法合规的前提下探索试点开展内部信用合作，扩大农村信用建档评价范围，逐步推广“整村授信”。 同时，《意见》还明确拓宽农村产权抵质押融资范围，鼓励加快推进农村产权确权颁证，探索推进农村集体经营性建设用地流转入市。在充分保障农村村民最低基本居住条件的基础上，探索开展农村住房财产权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权、土地经营权、集体资产股份、生态公益林补偿收益、畜禽活体抵押等涉农抵质押贷款业务。 2025年移动支付应用乡镇全覆盖 《意见》围绕加强重点领域金融资源投入、丰富乡村振兴产品体系和完善农村金融基础设施建设三方面提出了14项重点任务，分别从金融支持、种业振兴、融资贷款、产业链供应链、农村保险、农村信用、移动支付、风险防范等领域提出通过金融支持乡村振兴。 其中，提出向农村大力培养输送金融村官、金融顾问、金融助理，推动征信、支付等农村金融基础设施进入镇（街）、村（社区），提高普惠金融服务对镇（街）、村（社区）和涉农主体的覆盖面。 此外，《意见》聚焦农业产业链供应链配置资金链，鼓励农业龙头企业运用中证应收账款融资服务平台，支持上游农业经营主体开展应收账款融资，支持龙头企业为其带动的农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保。《意见》鼓励金融机构与农业龙头企业共建供应链信息系统，开发订单融资、发票融资、应收账款融资和供应链票据等供应链融资产品。 广州计划2025年底基本实现移动支付应用乡镇全覆盖，商户移动支付受理、移动支付场景建设全覆盖。 、苏力 |
